“全国市场监管卫士”执法办案领域先进事迹展示

杨齐文：强化执法服务民生的践行者 

人物档案：杨齐文，男，北京市海淀区市场监督管理局广告监督管理科科长。

始终身处执法一线，先后从事稽查办案、广告监管工作，杨齐文带头查办了一批有重大社会影响的典型违法案件，获2019年度全国“扫黄打非”先进个人、2021年度“首都劳动奖章”、2021年度“全国市场监管卫士”等荣誉称号。

坚持高点站位，强化执法服务民生。近年来，杨齐文带领部门同事办理、指导各类案件600余件，罚没款6000多万元，有力维护了公平的市场竞争环境。2019年，查办“瓜子”二手车案件，罚款1250万元，有效规范了二手车行业虚假宣传的乱象；2020年，在治理互联网软色情广告、某平台在疫情爆发时发布“丧尸病毒”游戏广告等事件中，讲政治、讲担当、讲原则，圆满完成任务。2021年，查办“脱口秀演员李诞代言女性内衣广告”一案，坚决抵制文案内容低俗、有辱女性尊严等违法行为，给代言的明星敲响警钟，明星代言要守法合规。

监管服务并重，促进行业健康发展。2019年下半年以来，杨齐文立足海淀区互联网企业多的现状，研究梳理有关职权和法律法规，积极探索对短视频平台、直播带货等新兴互联网营销行为进行界定。2020年以来，杨齐文积极推进对广告监管领域审慎监管的探索尝试，广泛征求专业部门和社会意见，开展调研评估，研究拟定符合辖区实际的广告监管领域的22类轻微违法行为的包容审慎执法清单，优化了海淀区营商环境。疫情期间，为了便利服务企业，他通过多种渠道，及时向企业传达特殊时期广告宣传的注意事项，帮助企业有序复工复产。

工作敢打敢拼，具有强烈的事业心。2019年十一前，杨齐文接到上级交办的紧急重大专案任务后，主动担当，对内协调各科室，对外协调税务、公安、教委、银行、大数据公司等多部门，制定详细预案，圆满完成了任务，他带领专案组同志坚决、妥善、快速、高效的处置得到了现场各级领导的点名赞扬。杨齐文在工作中始终用高标准严格要求自己，用“在其位，就要尽其责”的理念，用几分热爱，几分执着，几分赤诚的工作精神，带领部门共同前行。整个疫情期间，杨齐文主动承担过年过节期间部门的夜班值守工作。充分发挥党员领导干部的表率作用。

不负韶华，不辱使命。杨齐文始终把党和国家赋予的责任摆在心中，以不忘初心、砥砺前行为出发点，以依法行政、再创佳绩为落脚点，继续书写着市场监管人苦干实干、拼搏进取的画卷。

孙  鹏：争当首都食品安全的“守门员”

人物档案：孙鹏，男，北京市市场监管综合执法总队三支队一级主办。

孙鹏始终按照“首善标准、职责意识、创新思维、工匠精神”要求自己，不忘初心，牢记使命，用心用力用情做好食品安全的“守门员”，全力守护首都市民“舌尖上的安全”。

2019年以来，北京市市场监管局联合北京市公安局在全市范围内组织开展“打击整治食品违法犯罪治乱除害五大战役”专项执法行动（以下简称“五大战役”）。3年间，孙鹏通过积极探索和不断完善，搭建起“一横一纵”立体联动协作工作体系。“一横”即依托食品领域行刑衔接工作机制，与公安机关采取“同谋划、同部署、同推进”的“北京经验”工作模式。“一纵”，即建立以市局为主导、区局和市场所为主要实施的三级执法体系，实现食品领域区域全覆盖。经过3年的持续推进，“五大战役”专项执法行动取得了丰硕成果，获得了各级部门和领导的肯定，逐步成为了首都食品安全执法的一项代表性工作。

2021年，孙鹏带领专案组成员，历时3个多月的时间，对故宫周边经营北京烤鸭的食品经营主体，以及涉及北京市、河北省、山东省等多地的北京烤鸭生产企业进行全面排查，在暗访取样过程中，发现北京鑫盛荣达商贸有限公司法定代表人孔X除经营其自有“京悦德”品牌的烤鸭外，还存在生产销售假冒“全聚德”牌北京烤鸭的重大嫌疑。2021年4月30日，会同市公安局环食药旅安保总队、区公安机关和区市场监管执法大队，在房山区梨村某库房附近蹲守4个多小时后，成功捣毁了以孔X为首的生产经营假冒“全聚德”烤鸭和食品标签含有虚假内容的北京烤鸭的黑窝点，当场查获假冒“全聚德”包材近2000个，带有虚假标签的“京悦德”牌北京烤鸭5种300余箱近5000只

在查办该案件过程中，孙鹏将京津冀市场监管执法全领域、多层次“1+N”执法协作工作模式和行刑衔接“北京经验”的协同机制贯穿于案件侦办全过程，并对提升京津冀协同执法办案水平具有重要的示范效应。同时，此案件也成为北京市局2021民生领域案件查办“铁拳”行动、“五大战役”和“农村假冒伪劣食品专项执法行动”的经典案例，有力震慑和打击了违法犯罪行为，为守护百姓饮食安全作出贡献。

张宝仓：基层市场监管的“耕耘者”

人物档案：张宝仓，男， 山西省大同市平城区市场监督管理局党组成员、北关市场监管所所长。

扎根基层30个春秋，张宝仓真抓实干，勤勤恳恳。他是全国市场监管系统“先进工作者”，是“全国市场监管卫士”。“一分耕耘一份收获”，张宝仓用汗水和辛劳书写着平凡，用无私奉献追求着卓越。

“张宝仓业务熟、能力强，是“传帮带”的好师傅。”基层所的同事们这样评价他。基层现状是原工商人员严重老化，很大一部分人员不能有效承载监管任务，原食药人员年轻但缺乏实操能力。张宝仓扛起这份责任和担当，下功夫精心备课，在每周二、四组织开展“短平快”的实务培训。对年轻同事“传帮带”，倾囊相授办案技巧和积累的工作经验，倾力打造一支市场监管铁军，不断向“锻造一流执法队伍、营造一流市场环境、创造一流工作业绩 、塑造一流市监形象、打造一流基层站所”的目标有序迈进。

“把行政处罚案件办成铁案，既要经得起时间的考验，又得让当事人心服口服。”张宝仓曾获山西省工商系统办案能手，近三年参与查办高质量的罚没款万元以上行政处罚案件11件，涵盖食品、特种设备、价格、知识产权等多个市场监管领域，每个案件都很具有代表性可借鉴性。查办的桂林智强食品开发有限公司侵犯注册商标专用权案，上缴罚没款20万元，是大同市各县区局中市场监管所查办的第一个大案。此案说理性行政处罚决定书16页，案卷文书202页，当事人对该案违法事实的认定和处罚结果均无异议，大同市局将此案作为知识产权保护典型案例推荐上报省局。查办的华佗药店违法广告案入选山西省市场监督管理局十大违法广告典型案例。

“倾心倾力打造市场监管所规范化标准化建设北关样本。”市场监管所处在市场监管执法的最前沿，是执行和落实层，基层建设至关重要。张宝仓在夜深人静的夜晚及休息天苦心钻研、辛勤耕耘、反复修正，制定出6个岗位职责，优化完善4项工作流程，制定8项内部管理制度。推行实施地域网格和业务网格相结合的双网格监管模式，实行监管风险点和廉政风险点管控。张宝仓为市场监管所规范化建设打造了很好的北关样板，起到了示范引领作用，这些成绩的背后是张宝仓几百个日夜的辛勤劳动和默默付出。

骞剑波：“工作第一位、打假第一位” 

人物档案：骞剑波，男，山西省长治市市场监管综合行政执法队队长、党总支书记。

从事行政执法工作26年，秉持清正廉洁、公正执法的原则，满怀爱岗敬业、执法为民的信念，坚持拼搏进取、开拓创新的精神……因工作成绩突出，骞剑波先后被省局、市局表彰为“先进工作者”“优秀共产党员”“长治市杰出青年卫士”“全国质监系统先进工作者”。

骞剑波担任长治市市场监管综合行政执法的队长以来，通过专项检查，发现了大量违法线索和违法案件，2019年至2021年，先后查办各类违法案件550余起，其中，移送公安机关涉嫌刑事犯罪违法案件10起，收缴罚没款982万元。有力震慑违法犯罪，有序规范市场行为，有效维护了良好的市场环境，为长治市加快建设有有序规范、公平竞争的市场作出了突出贡献。

为维护名优企业的合法权益，2019年2月至2020年9月，骞剑波带领执法人员先后查办假冒山西杏花村汾酒股份有限公司各类系列汾酒案件30余起，涉案产品价值50余万元，使生产销售假冒伪劣名优白酒的违法行为得到了有效遏制。

2020年春节之际，面对突如其来的新冠疫情，骞剑波立即安排部署执法工作，带领执法人员放弃春节假日休息，每天奔赴在药店、超市、集贸市场。面对疫情，骞剑波铭记作为一名市场监管执法人员的使命和担当，奔波在抗击冠状病毒肺炎疫情、维护市场稳定和民生安全的执法第一线。

2020年正月初七，骞剑波在长治市和平西街康力医疗器械有限公司查获无生产企业名称、地址，无产品执行标准、生产日期、保质期、经产品检验不合格的”84“消毒液共计1053桶，涉案产品价值84020元；查获假冒河南飘安公司生产的“飘安“一次性口罩无生产许可证编号的“联友”防尘防霪专业防护口罩。正月十五上午，骞剑波在青鸟公司查获13980瓶、价值20万元的不合格消毒液产品，两起案件涉及罚没总额40万元，2021年3月。这两起违法案件被公示为长治市2020年度消费维权十大典型案件。

“工作第一位、打假第一位。”这是骞剑波的座右铭，也是他孜孜追求的目标和信念。2020年1-3月疫情最为严峻期间，骞剑波带领执法人员检查相关企业商户500余家次，查处违法案件52起，他用心用情守护群众生命安全和身体健康，以实际行动践行初心使命。

孙凤君：扎根执法一线奉献火热青春

人物档案：孙凤君，女，蒙古族，内蒙古自治区通辽市奈曼旗市场监管综合行政执法大队大队长。

听党指挥、服务人民，孙凤君把“严格执法，热情服务”的宗旨融入到实际工作中，寒来暑往，风吹日晒，她始终战斗在稽查执法第一线。

2020年新冠肺炎疫情防控期间，孙凤君作为一名市场监管人担起了义不容辞的责任。当时市场上哄抬价格问题尤为突出，孙凤君带领稽查队员第一时间投入到疫情防控工作第一线，处理投诉举报，核实案件来源，调查违法事实，立案打击，调节纠纷，安抚群众。一个月内，累计处理哄抬价格类投诉举报25件，立案查处8起，其中1起案件被内蒙古自治区市场监管局选为价格违法行为的典型案例公开发布。

作为一名党员，如何起到模范带头作用，如何把为人民服务这一党的宗旨贯彻落实的更好，是孙凤君一直在思考的问题。在办理疫情期间的价格违法案件中，由于处罚严厉致使很多商户不理解，孙凤君耐心地给他们讲解国家政策、法律规定、市场环境、不良影响。很多涉嫌哄抬价格的商户从根本上认识到了自己的错误，在接受了行政处罚后，主动捐赠口罩、酒精等防疫用品，从违法者变成了法律的守护者、国家政策的宣传者，市场环境的维护者。

过硬的业务素质，扎实的工作作风，在平凡的岗位上作出不平凡的贡献。孙凤君在从事稽查执法工作的7年多来，累计查处案件1000余起，罚没款1100余万元。其中参与查处非法添加、欺诈与虚假宣传等各类食品药品违法案件700多余起，积极开展行刑衔接工作，协助公安机关查处了多起有毒有害食品药品犯罪案件，为保障百姓的饮食用药安全作出了积极贡献。孙凤君在不懈的努力中积累了大量宝贵的稽查执法工作经验，一步步成长为执法稽查一线的骨干力量和带头人。2019年11月20日孙凤君负责的一起中老年乳制品的虚假宣传案件被内蒙古自治区市场监督管理局评为内蒙古食品安全问题十大典型案例。

孙凤君立足本职，忘我的工作精神，廉洁自律的工作作风，不仅得到了领导的认可，也受到了同事们的一致好评，她扎根执法一线，甘愿奉献青春，她对工作的负责，对党的信仰，优良的政治素质，坚定的政治立场，廉洁奉公、吃苦耐劳的敬业精神，值得每一位同志学习。

张宏晨：执法为民心系群众

人物档案：张宏晨，男，辽宁省丹东市市场监督管理综合行政执法队价格检查与反不正当竞争执法大队负责人。

从事行政执法工作17年来，张宏晨始终坚持在执法实践中增长才干，在为民解难中成就事业。先后荣获市直机关奉献之星、市优秀公务员、省优秀执法干部和全国价格监督检查能手等荣誉称号。

新冠疫情爆发伊始，张宏晨研判在先，行动在前。在辽宁省重大突发公共卫生事件Ⅱ级响应之前，率先向全市药品经营单位下发《丹东市市场监督管理局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间相关医疗防护用品稳价工作的提醒告诫函》，组织开展检查工作。

疫情期间，在张宏晨的带领下，全大队同事开始对丹东市疫情相关防护用品和居民生活必需品进行检查。张宏晨先后带领同事在全市区范围内检查药店、超市、农贸市场等2426家次。对检查中发现的部分单位存在的哄抬价格、价格欺诈等典型案件进行严厉查处。

三年来，张宏晨先后带领同事们开展对多家金融机构涉企收费问题专项检查，督促银行规范和降低收费。通过查处银行违规转嫁抵押登记费、收取融资顾问费等与贷款捆绑的收费行为，释放中小微企业的融资活力，大幅降低实体企业的融资成本，有效缓解中小企业融资难问题。张宏晨还将对行政审批中介服务涉企收费和对具有自然垄断地位的水电气暖价格、进出口环节收费等领域的执法工作作为涉企降费执法工作的重点，有效降低企业生产经营成本，年均为企业年减负金额近千余万元。

敢于打硬仗、善于打硬仗是领导和同事们对张宏晨的印象。2021年4月，总局和辽宁省局紧急抽调张宏晨到外市参加对某大型企业的检查。在十几天的检查工作里，张宏晨平均每天工作16小时以上，工作认真细致，发现问题、获取证据准确，得到了总局和辽宁省局带队领导的高度赞扬。

在苦干实干的同时，张宏晨还注重对执法能力不断创新的探索。多年来，他在传统书面检查的基础上，不断尝试通过系统化、数据化、标准化检查手段，来探索完善信息化检查执法工作。先后摸索建立了对医疗机构、网络和通信运营商、金融机构和房地产开发企业的信息数据化检查程序，极大提高了检查效率，显著提升了丹东市价格执法检查能力。

杨洪斌：甘于奉献奋发有为

人物档案：杨洪斌，男，吉林省长春市市场监督管理局宽城分局局长。

37年扎根基层敬业奉献、矢志不渝。杨洪斌被评为2018-2021年优秀公务员，记三等功；2021年被评为长春市市直机关优秀共产党员。

疫情期间，为稳定市场做好市场监管工作，杨洪斌查处了胡某等4人在微信平台未取得二类医疗器械经营备案凭证非法销售假冒的“华鲁”品牌医用外科口罩系列案件，收缴罚没款77.71万元，被国家总局评为“联合双打行动”第3批典型案例。依据《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》查获了长春市首个野生鸟类交易案，适用新《药品管理法》查办了长春市首起违法经营药品案，收缴罚没款10万元，坚持“四个最严”要求，查处违反《食品安全法》案件6件，收缴罚没款23万元。

为更好地排查追溯涉疫产品，彻底管好全市最大的水产批发市场，杨洪斌组建了专业化队伍，带领技术人员自主研发了进口冷链食品监管小程序，配合建立了全市进口冷链食品监管仓并长期派人驻仓监管，让短时间的疫情监管变为专业化长效能市场监管模式，构建“大市场”“大监管”和“大服务”的新格局，为全市疫情防控做出突出贡献。

据介绍，九台出贡米，但却没有本土品牌，有些商贩甚至收购九台的优质大米冒用别人的牌子高价卖出，违法行为屡禁不止。了解情况后，杨洪斌向九台区委、区政府大胆提出了商标战略，在得到区政府和长春市局的支持后，他带领工作人员与当地协会进行“一对一”帮扶和“面对面”指导，主动为企业提供政策咨询，帮助其整理、完善申报材料。在他的不懈努力下，“九台贡米”地理标志商标最终审批完成。

自2019年以来，杨洪斌主抓市场经营乱象整治，针对群众集中反映的开发商收取“团购费”“服务费”、虚假宣传、价外加价等问题，加强对行政审批中介服务、水电气暖等行业价格收费监管，重点加大转供电企业监督检查力度，共立案查办各类经济违法案件429件，罚没款1141.7万元。

群众利益无小事。“勿忘人民，甘作奉献；鞠躬尽瘁，奋发有为”是杨洪斌履职尽责的支撑点。在过去多年的工作经历中，杨洪斌平易近人，春风化雨，踏实肯干，敢于担当。

董长吉：坚守一线服务民生

人物档案：董长吉，男，黑龙江省鸡西市市场监管综合行政执法支队副支队长。

董长吉始终坚守一线，刻苦学习，在本职工作岗位上用自己的辛勤汗水书写着一名执法人员的理想与追求，以实际行动践行了市场监管人的初心和使命，守护鸡西市食品药品领域安全。

董长吉认真履行自身职责，注重“传帮带”，悉心带动支队同事甘做群众“舌尖安全”的守护者，市场经济秩序的维护者。2019年，全省市场监管系统“守初心、担使命”岗位练兵大比武竞赛中，董长吉克服膝盖“半月板”撕裂伤痛，从大局出发，坚持与队友们精心准备、并肩作战、默契配合，赢得了全省“团体第三名”的好成绩，董长吉也荣获了全省市场监管系统“办案高手”的荣誉称号。2021年在黑龙江省局组织的“学史力行执法为民”练兵比武活动中，其再次获得“办案能手”称号，并带领对队员们再次获得了集体先进单位称号。

2020年新冠疫情初期，董长吉不惧风险，每天带队出入人员密集的超市、药店，及时平抑食品及防疫用品市场价格，及时保护消费者合法权益，获得了群众信任，以良好的职业素养和法律功底展示了“执法尖兵”的综合能力，赢得了各方赞誉。同时，董长吉组织查办了一批防疫物资典型案列，有力维护了防疫物资的质量安全。

2020年2月4日，接到群众举报辖区某超市销售的“飘安”一次性口罩涉嫌假冒，董长吉查到该超市的供货单位某商行，并对该商行进行摸排，摸排出涉案销售下线59家。同时，摸排出该商行的上线某市某经营者，通过协查方式由某市市场监督管理局对该市经营者进行了查处。董长吉统一指挥7个执法组及县市场监督管理局对涉案61家经营者的逐一进行核查，通过各组合作，确定假冒“飘安”口罩在辖区内的销售渠道，固定涉案相关证据，圆满完成对假冒“飘安”口罩系列案件的查处工作，共收缴罚没款65672元。

三年来，董长吉忠于职守，坚毅担当，拼搏奉献，严格食品、药品、安全监管，加大行政执法力度，全力维护人民群众生命健康和财产安全，查处各类违法案件97起，收缴罚没款110.14万元，有力的打击了各类市场违法行为，形成了震慑态势，为人民群众撑起健康的保护伞，为推动经济社会高质量发展作出了积极贡献。

丁  磊：做公平正义的守护者

人物档案：丁磊，男，上海市徐汇区市场监督管理局执法大队副大队长。

丁磊，政治坚定、业务过硬、工作勤勉、廉洁奉公。2018、2019、2020年度丁磊连续三年考核优秀并记三等功，2018年丁磊荣获“上海市五一劳动奖章”，2021年荣获“上海市优秀共产党员”。

疫情期间，丁磊克服困难，始终奋斗在第一线。他牵头制定《徐汇区冷链食品新冠肺炎疫情风险监测与管控工作方案》《冷链食品新冠病毒核酸阳性事件应急处置预案》《徐汇区食品生产经营单位疫情防控工作指引》，制发“红色告示+蓝色公约+白色记录”三色公示单，对冷链食品经营单位实行红橙黄蓝四色分类监管，保证防控工作有力有效。

进博会期间，丁磊带领年轻干部从早6时接收食品原料车开始，对每件食品和食品原料进行溯源、快检，全过程监督菜品制作，直至晚9时宴会结束嘉宾撤场，在后厨连续工作15个小时，圆满完成保障任务。助力示范创建，丁磊任劳任怨，顶着40度的高温酷暑天气，参加国家食品安全示范城市创建工作，他“5+2”、“白加黑”带领基层所队的执法人员对经营商户进行安全隐患排查，牢牢守住徐汇区的食品安全监管底线。

丁磊在实践中不断探索食品安全监管工作的新思路、新方法，努力解决食品安全监管工作所遇到的新问题。开展精细化监管，丁磊在食品监管领域牵头推行“双随机+网格化”监管模式，构建“新建-派发-执行-处置-反馈”工作闭环，做到监管人员随机产生、监管对象随机派发，问题发现率同比去年提高45%。助推数字化转型，丁磊牵头推进“智慧食安”系统升级，通过扩大“明厨亮灶”覆盖面，建设“人工智能”分析系统，开发违规预警信息推送程序，将570家高风险食品生产经营单位接入视频智能分析平台，实现远程监控、自动抓拍和预警推送“三结合”，预警各类问题27681次，极大提升了监管效能。

身处监管执法一线多年，丁磊始终以一名优秀共产党员的标准要求自己，严守党的纪律，恪守与企业的“亲清”关系。长期以来，丁磊在基层工作岗位上严谨求实、兢兢业业，以饱满的工作热情，务实的工作作风，全心全意服务人民群众，在基层一线守护着老百姓“舌尖上的安全”。

沈  涛：市场监管执法一线的尖兵

人物档案：沈涛，男，江苏省无锡市宜兴市市场监管执法大队副大队长。

12年来，沈涛坚守党员本色，扎根基层一线，始终奋战在市场监管执法的最前沿。沈涛专业知识过硬、执法经验丰富、办案能力很强，近三年来，沈涛主办各类行政执法案件100余件，罚没款1200余万元，没收各类假冒伪劣产品数十吨，有力地维护了市场秩序健康发展和人民群众的切身利益。

在扫黑除恶专项斗争工作中，沈涛及时处理违法案件，积极与公安部门联合开展扫黑除恶案件查办，处置各类扫黑线索8条，期间查处了某金融公司侵犯消费者个人信息权案。积极配合宜兴市金融主管部门开展全市非法金融活动摸底调查，排查各类市场主体二百余户，处置非法金融线索十余条，关停涉嫌非法从事金融活动的企业3家。

在“保健”市场乱象百日行动中，沈涛作为主要负责同志，组织精干执法力量对宜兴市范围内尤其是城区范围内的重点场所和店铺进行摸排检查，严厉打击利用会销形式从事欺骗老年人的违法保健品销售行为，依法查办案件7件，其中其主办的宜兴某中医门诊有限公司不正当竞争案被国家市场监管总局评为“保健”市场乱象百日行动执法典型案例。

新冠疫情爆发后，沈涛带领队内同事连续加班3个多月，全力查处各类涉疫案件，全力打击制售假冒伪劣口罩、虚假宣传、哄抬物价等妨碍防疫秩序违法行为，其中在宜兴市万石镇黄土寺村查获不合格口罩260余万只，并将当事人张某某、骆某某依法移送公安追究刑事责任。整个疫情期间共处理涉疫案件10余件，全部依法立案调查，并为消费者进行了退换货或赔偿，有效地维护了宜兴市防疫物质产品质量安全和全市的防疫工作秩序。

多年来，沈涛先后获得了局先进个人、优秀党员、考核优秀等荣誉，被江苏省工商行政管理局评为全省商标战略服务能手，被无锡市扫黑办评为全市扫黑除恶专项斗争通报表扬个人，被宜兴市政府表彰为市维护金融稳定先进工作者、执法办案能手、全市百名优秀执法人员。在被评为全国市场监管卫士后，沈涛表示，将继续牢牢扎根基层，继续奋勇冲在一线，继续努力争当表率，在建设市场监管事业中再创新篇、再建新功。

金  翔：克难攻坚开先河

人物档案：金翔，男，浙江省市场监督管理局网络交易监督管理分局局长。

金翔参加工作以来，先后4次荣记三等功，近5年年度考核连续获评优秀，多次被评为优秀共产党员，2021年被中共浙江省委评为“浙江省担当作为好支书”，2022年平台经济监管工作荣记集体二等功。

积极有为，勇挑重担。金翔受国家总局委托，牵头承担国家重大工程“全国网络交易监测平台”建设任务。克服技术难度大、项目挑战多、工程时间紧以及疫情影响等诸多困难，顺利完成全国网络交易监测平台核心功能建设并通过初步验收，形成对全国400家主要电商平台、1000多万家网店、5亿多个网络商品的监测能力，为疫情期间全国网络市场监管工作提供了有力支撑，并在国家部署的长江流域非法捕捞渔获物、专供特供商品管控等专项治理中发挥重要作用，得到国家总局的充分肯定。

能力突出，素质过硬。金翔具有较强的专业素质和综合能力，思维敏捷，悟性高，肯钻研，创新意识强，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持守正创新，推动平台经济监管改革工作走在全国前列。自中央做出强化反垄断和防止资本无序扩张的重大决策部署以来，浙江闻令即动，坚决响应，在浙江省局党委领导下组织专班同志克难攻坚，开全国先河，建设平台经济智慧监管平台“浙江公平在线”，实现对“二选一”“经营者集中”等垄断行为的风险监测，成为我国互联网监管领域具有开创性的重大创新。“打造平台经济监管创新的浙江实践”荣获浙江省改革突破奖金奖，并得到了党中央、国务院领导的高度肯定，人民日报头版头条和央视新闻联播相继报道。

创新突破，善做善成。金翔在数字化改革在主战场上连续打造了多项数字化改革重大成果。聚焦国家所需、群众所盼、未来所向，推进网络餐饮“一件事”集成改革，创新提出网络餐饮数字化“全过程治控、全要素管理、全社会共治”综合治理模式，建设“浙江外卖在线”数字化平台，在创新网络餐饮监管和新就业形态劳动者权益保护上取得重大突破。“网络餐饮集成改革”获评“2021年度省政府部门改革创新项目”，“浙江外卖在线”入选浙江省数字化改革第一批“最佳应用”。积极开拓、敢为人先。金翔带领团队积极探索打造全国首个区块链网络电子取证平台，为浙江省提供5万余次在线固证服务。聚焦直播电商等网络市场新业态的突出问题，推出国内首个直播电商行业标准《直播电子商务服务规范》，并在全国首创“绿色直播间”创建工作，推动直播电商行业的治理创新走在系统前列。

多年来，金翔坚持全心全意为人民服务宗旨，有着强烈的事业心和集体荣誉感，能够勇挑重担，敢于较真碰硬，作风扎实，贡献突出。

叶建德：四十年如一日坚守执法岗位

人物档案：叶建德，男，安徽省黄山市市场监管综合行政执法支队支队长。

四十年如一日坚守执法办案岗位，心系人民群众、维护市场秩序。2020年12月，叶建德荣获安徽省“十大法治人物”，2021年3月被民盟安徽省委授予“优秀盟员”称号。

老当益壮，身先士卒。年近60岁的叶建德，丝毫没有“船到码头车到站”的松懈情绪，依然事必躬亲。2020年新冠肺炎疫情期间，叶建德带队查处假冒口罩案件16起，查获假冒口罩42万余只，罚没款100余万元，移送公安2起，刑拘3人。叶建德带头进冻库、翻冰柜，排查进口冷链食品。2021年4月26日，在某冻库内发现249盒无中文标签的走私牛百叶，案值近6万元，依法被处以近12万罚款。

不畏艰难，主动担当。多年的执法办案经历，让叶建德养成了果敢勇毅、主动作为的工作作风。2021年1月1日起修改后的《化妆品监督管理条例》施行，1月3日叶建德就带领执法干部开展检查，并发现某经营户经营的化妆品涉嫌引人误解的商业宣传，当事人抗拒心理大、抵触情绪强，对扣押的强制措施提起行政复议。叶建德毫不畏惧，有理有据应对，积极起草复议答辩意见，最终复议机关维持了黄山市市场监管局的扣押决定，当事人也接受了15万元的罚款。

“切实保护消费者的合法权益，做消费者的贴心人。”是叶建德始终追求的目标和一以贯之的作风。新冠肺炎疫情期间，他主动承担了消费者购买假冒“飘安”“民乐”口罩的退赔工作，为100多名消费者办理无理由退赔。叶建德认真贯彻“六稳”“六保”大政方针，在办案过程中坚持审慎监管、包容监管，认真区别主观故意和客观过失，认真区别是否具有社会危害性，认真践行轻微违法“首违不罚”原则。

公正执法，坚守底线。叶建德作风正派、品行端正、清正廉洁。在多年的执法办案中，他坚决杜绝和防止人情案、关系案、金钱案，坚决杜绝和防止不作为、乱作为、慢作为，坚决杜绝有案不立、立案不查、查案不结等现象。自觉接受监督，自觉践行讲规矩、立规矩、守规矩，带头落实“党风廉政建设责任书”，带领全体执法人员开展廉洁自律集体承诺，通过严于律己的先锋模范作用树立市场监管队伍良好形象。

汪  凯：履职尽责初心如磐

人物档案：汪凯，男，安徽省安庆市桐城市市场监督管理局党组成员、龙眠市场监管所所长。

坚守岗位，以身作则。新冠疫情防控期间，汪凯每天坚守一线，带领全所工作人员及时关闭了辖区5个集贸市场及38个活禽经营户交易行为。汪凯及其他工作人员加强商业门店巡查，向经营户发放张贴各类宣传材料8000余套。面对疫情初期口罩产销一时无序扩张状况，立足保质量、保供应、保秩序，汪凯向企业解读有关口罩标准，指导一次性平面口罩生产企业采用团体标准组织生产，严厉查处违法生产销售口罩等防疫物资行为，保证了普通防护口罩的产品质量。

履职尽责，初心如磐。2020年5月查处的安徽省健源医疗器械设备有限公司未经许可生产第二类医疗器械案，从发现案源到作出处罚决定，历时7个月之久，汪凯带领龙眠市场监管所执法人员，兵分多路，排除干扰，最终掌握了当事人违法行为的全部证据，没收违法生产的医用口罩和生产机械，罚没93万余元，有力地震慑了违法犯罪行为。

坚持底线思维，加大工业产品质量执法力度。2020年4月，龙眠市场监管所接到安徽省信访局信访件，反映辖区安徽省朝阳电机有限公司生产的电动机存在问题。汪凯在现场核查、调解纠纷时，敏锐地发现当事人生产的电动机能效标识有问题。经请示中国质量认证中心和安徽省市场监管局，确认当事人存在生产未经强制性认证的产品及未标注能源效率标识的违法行为后，快办快结，给予没收违法所得、罚款8万元的行政处罚。

坚持保护知识产权保护创新的理念，严厉打击假冒侵权行为。2019年1月，龙眠市场监管所接到国家市场监督管理总局转办函，称该所辖区有涉嫌侵犯“华为”注册商标专用权行为。汪凯闻令即动，立即带队在辖区开展全面检查，发现有11家经营户在经营华为产品时，未经商标注册人许可，擅自在经营场所门头突出使用了华为公司的注册商标，构成侵权行为。为保护知名企业注册商标专用权，龙眠市场监管所对这11家经营户全部进行了处罚，获得安徽省及安庆市市场监管局的高度评价。

据介绍，近三年来，汪凯直接参与和指导办理各类案件累计130余件，罚没款240余万元，办结投诉1100余件，无一败议和败诉案件。

苏健龙：亲力亲为真心为民

人物档案：苏健龙，男，福建省漳州市市场监管综合执法支队三级主任科员。

苏健龙秉持尽心履职、真心为民理念，爱岗敬业，勇于担当，奋战在市场监管执法第一线。近三年来，苏健龙主办某公司利用宾利汽车集团的名气销售“宾利牌”葡萄酒的傍名牌案，涉案葡萄酒2万多箱，罚没款54万元；某日用品公司在抑菌霜中添加激素，却广告宣传“无刺激、零激素”的虚假广告案，罚款100万元；汪某、郑某荣等人违法行销案，罚没款100万元；庄某莲、许某海等人恶意串通拍卖损害国家利益案，总罚款近3000万元等一批典型案件，有效地维护群众利益，净化市场环境。

在执法工作中，面对环境复杂、工作量大、人员不足等不利因素，苏健龙处处以身作则，带领同事们一道奋勇争先，查找各项违法线索，查处各项违法行为。2021年5月，苏健龙接到举报称苏某等人在参加竞拍一块国有土地时，恶意串通，使得苏某以底价7400万元拍得该地块，严重损害了国家利益。苏健龙专门买了块黑板挂在办公室的墙上，用各个击破的方式从时间节点、关键人物方面入手，一笔一笔地描绘出人物关系图，把苏某等人从报名竞拍、协商谈判、敲定补偿费、达成默契的案情连线起来，形成证据链，最终攻下这起案件，对几名当事人共处2960万元罚款。

苏健龙常说，群众的放心，就是我们的初心，市场的安全，就是我们的使命，牢记使命，不忘初心。2020年新冠肺炎疫情爆发，他做为一名拥有多年市场监管经验的“老工商”，敏锐地意识到一些不法分子定会借机销售伪劣产品、虚假宣传、哄抬价格，从中牟取暴利。苏健龙主动向局领导汇报，要求承担市区农贸市场、商场、超市、药店等商贸经营场所疫情防控任务。

  廉生威，公生明。苏健龙在办案经历中，始终以一名合格党员的标准严格要求自己，遵守廉洁准则，遵守办案纪律，维护市场监管执法人员的良好形象。市场监管执法工作，在常人眼里是有“油水”、有“好处”的权力岗位，有的违法经营者为了得到所谓的 “照顾”，许以各种“好处”，苏健龙从不动心，一律婉言谢绝。苏健龙始终牢记权利是党和人民赋予的，作为一名中共党员，更要恪守职业道德。因此他从不以权谋私，从不刁难别人，用实际行动践行着依法行政和执法公正，践行着对党和人民的承诺。

杨志龙：勇挑重担敢为人先

人物档案：杨志龙，男，江西省上饶市市场监督管理执法稽查局管理岗九级。

2020年12月12日，杨志龙在代表江西省参加首届全国市场监管系统执法办案电子数据取证大比武中夺得个人赛第一名、团体赛三等奖的好成绩。

“市场监管的一块砖，哪里需要哪里搬。”2017年因工作需要，杨志龙服从单位安排调岗至食品执法岗，从熟悉的药品执法领域转至全新的食品执法领域，他没有任何怨言，而是潜下心来学习食品相关法律法规，迅速掌握食品类违法案件的特征。当年由杨志龙负责或参与查办食品类案件32起，执行到位罚没款53.3万元，捣毁制假售假窝点1个，由于出色的工作业绩，杨志龙被授予了“2017年食药安全卫士”。

2019年，杨志龙在辖区内某餐饮店发现一件无标签标识冷冻鸡爪，他和同事们顺腾摸瓜，找到了销售该无标签标识的某冷冻食品商行，但是当事人抗拒执法不承认销售过上述冷冻鸡爪，杨志龙带队进入零下20度的商行冷库，经20分钟的仔细查找，终于发现相同的无标签标识冷冻鸡爪，在杨志龙耐心劝说及事实铁证下当事人慢慢转变主动配合并积极整改，最终该案罚没合计61.566万元，该案的成功办理有效地震慑了冷冻食品行业从业者，净化了冷冻食品行业。

“重任面前不懈怠，危险临阵不退缩。”在执行大项任务中，杨志龙坚持担当实干、主动作为。2019年上饶创国卫攻坚阶段，市场监督管理部门负责餐饮单位创卫工作。杨志龙接过重担，主动上门检查，先通过检查将每一家餐饮店存在问题列出清单并提出整改意见、限期改正，对无证经营、逾期不改的业主则协调网格社区工作人员、城管队员联合执法坚决关停。对于被关停的商户，杨志龙积极帮助他们联系销售二手餐饮器具，减少被关停餐饮户损失，杨志龙通过建立餐饮商户微信群曝光问题商户、交流整改经验，营造良好的创卫风气，确保整改有实效。

2020年新冠肺炎疫情爆发，杨志龙带队打击制售假冒伪劣、“三无”口罩等违法行为，查办假劣口罩案件2起，对30批次捐赠物资完成鉴定工作，现场出具鉴定意见18批次，鉴定医用防护服和隔离衣共计2.4万余套、防护口罩约1000万个。在南昌疫情最严峻的时候，杨志龙先后赴南昌送检防护口罩等产品14批次。“虽然不能像医生一样直接与新冠病毒零距离战斗，但是作为市场监管人，能为防疫药械用品的质量保驾护航也是一项光荣的任务。”杨志龙如是说。

谢廷伦：迎难而上敢担当

人物档案：谢廷伦，男，山东省临沂市蒙阴县市场监督管理局公平交易局局长。

“市场监管系统打击网络传销的引领者。”多年来，谢廷伦查办各类经济违法违规案件1500余起，没有出现一起败诉案件。2015年以来，谢廷伦克服重重困难，先后主办了17起网络传销案件，涉及全国31个省区市，240余万人，涉案资金755亿元，摧毁网络传销平台12个,移交公安机关刑事拘留19人，累计罚没款上缴国库3亿余元。

“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”2015年的一天，谢廷伦接待了一个特殊的投诉人。通过投诉人简单的描述，对网络传销初有研究的谢廷伦，断定被投诉的某公司涉嫌网络传销。经过初步调查，谢廷伦发现该案涉案人员达51万人，涉及鲁、苏等多个省，案情重大。面对困难，谢廷伦迎难而上，向这一未知的领域发起挑战，从此走上了与网络传销搏斗的艰难之路。

“查办网络传销案件的组织者和指挥者。”谢廷伦大胆实践、勇往直前，以坚如磐石的意志、赴汤蹈火的气魄、滴水石穿的精神、一丝不苟的作风、宠辱不惊的心态投入到每一起案件的办理中。有一次，谢廷伦要带队到济南调查取证，恰逢怀孕的妻子感觉到腹部疼痛，当时其妻子已经打保胎针一个星期了，本应该尽快陪同妻子到医院检查，可是案件不允许拖延，可能由于一天的拖延，传销分子就有翻盘的空间，谢廷伦只能带着对妻子无限的歉意继续工作，投入到案件查办中。

在执法办案中，谢廷伦不但要应对违法分子的威胁恐吓，还要经受“糖衣炮弹”的一次次攻击。但谢廷伦始终不为所动、严格自律，让“糖衣炮弹”变成“哑弹”。几年来，他先后拒贿近20次。

“为官避事平生耻。”作为一名新时期的市场监管执法人员，谢廷伦始终把维护人民群众的切身利益作为最高追求，在自己平凡的岗位上兢兢业业、勤勤恳恳，奉献出了自己的青春和汗水。他先后荣获“全国市场监管卫士”“省优秀共产党员”“齐鲁先锋”“山东好人”“全省市场监管系统先进个人”“临沂市优秀共产党员”“临沂市改革创新狠抓落实先进个人”等荣誉称号，并被山东省人社厅、工商局记“三等功”。

王新法：三十七载初心如磐

人物档案：王新法，男，河南省焦作市市场监督管理局党组成员、执法稽查支队三级调研员。

有一种情怀，叫执法为民；有一种责任，叫护航经济高质量发展；有一种精神，叫攻坚克难百折不挠。王新法从1984年10月到焦作市工商系统工作以来，至今37年。三十七载沧桑岁月，三十七载初心如磐，从一线市场监管员到市局党组成员，无论职务、岗位如何变化，王新法始终坚持以人民为中心的执法办案理念，敢于担当，敢于作为，克难攻坚，砥砺前行。

在王新法的心中，“市场监管”四个字不仅仅是一份工作，更是一种责任、一种信任和一种考验。这份工作中，包含着消费者迫切的期待，更寄托着党和政府的信任。因此，王新法常告诫自己：再难的堡垒也要攻克，决不能让消费者的合法权益受到侵害。

近几年来，传销案件时有发生，许多群众深受其害，给社会带来严重的不稳定因素。如何查处传销案件？王新法和办案人员进行了商讨分析，专门成立攻坚办案组。无论风霜雨雪，还是严寒酷暑，王新法带领着30多人的执法队伍深入一线，既当指挥员又当战斗员，往往在最危险的紧要关头冲在最前沿。正是凭着这股干劲、拼劲和韧劲，王新法带领的攻坚办案组先后查处了2起传销案，罚款达71万元。

2020年新冠肺炎疫情期间，在接到消费者对防疫用品乱涨价、销售假冒伪劣防疫物品的大量投诉后，王新法意识到这背后必然有一些不法经营者的违法经营行为。王新法随即和案件管理科的同事们在2000多起的投诉举报线索中一条一条分析、研判、串并，最终确定了某医院和某商店涉嫌销售假冒“飘安牌一次性医用口罩”案、某大药房大幅度提高口罩销售价格案件等9条重要线索。在大家的努力下，仅用14天就办结了一起某医院涉嫌销售假冒“飘安牌一次性医用口罩”案，有效维护了防疫用品的市场秩序。

接着，王新法又马不停蹄的和同事们办结了3起疫情防控期间的案件。其中，办结的一起案件荣获河南省“十大‘教科书式’行政执法案例”荣誉称号，这是全省疫情期间查办的行政案件唯一入选案件，也是焦作市唯一入选的行政执法案件。

责任使命在肩，胸怀人民期待。面对新的任务要求，王新法胸有成竹地表示：“只要能高质量办案、只要能维护好消费者权益，我就是再苦再累也在所不辞！”

吴  兵：勇毅笃行执法为民

人物档案：吴兵，男，湖北省鄂州市市场监督管理局葛店分局局长。

吴兵从事市场监管工作29年来，主动担当、不畏艰难，以身作则、勇挑重担，坚决当好人民群众的市监卫士，为辖区人民健康筑牢安全防线，用一颗赤诚之心真实诠释了一名基层市场监管党员干部的初心使命。荣获“鄂州市50佳优秀公务员”、“全国食品安全工作先进个人”等称号。

以上率下，勇于担当作为。吴兵爱岗敬业、以身作则，永远以饱满的精神状态投入到工作中。2014年，吴兵主持推进辖区学校、幼儿园和企业100余家食堂做好“明厨亮灶”工程。2016年7月，鄂州遭遇特大洪灾，吴兵带领干部职工冒着大雨上街逐一排查食品经营单位，坚决不让变质食品流向人民群众，从源头上保证了饮食安全。

2020年初，新冠疫情暴发，吴兵第一时间深入疫情防控一线，亲自带领干部职工挨家挨户检查防控措施落实情况，每天“逆行”在辖区的商超、集贸市场的各个角落，奋战在抗击疫情的前线；封闭管理期间，吴兵积极为各超市协调办理物流运输、员工出行等通行证明；组织协调为辖区居民代购了24万份各类生活物资，协助发放130吨捐赠物资。在吴兵的带领下，全体干部职工在抗击疫情过程中不畏艰险、冲锋在前，在保障市场物资供应、防疫用品价格稳定、食品药品安全、维护市场秩序稳定等方面作出积极贡献。

作风过硬，工作成效突出。吴兵保持对违法犯罪行为的高压态势，近10年共组织立案查处违法案件180余起，立案查处数稳居全市前列，8年来葛店开发区未发生过一起市场监管领域安全事故。2020年来，吴兵带领专班组织大型联合打传执法行动，共警告驱散涉传人员1429人，训诫、驱散及录入传销人员黑名单库459人，对传销窝点进行停水停电停气换锁芯；向公安部门移交案件线索5件，移送涉传人员4名，刑事立案1件。

严于律己，保持清正廉洁。吴兵在工作、生活中自觉筑牢拒腐防变的思想防线，常思贪欲之害、常怀律己之心、常想自由之贵。时刻保持清醒头脑，坚持自重、自省、自警、自励，加强党性修养，始终保持勤俭务实的生活作风，吴兵以实际行动树立市监队伍清正廉洁、勤政为民的良好形象。

邓  鑫：恪尽职守规范执法

人物档案：邓鑫，男，湖南省郴州市市场监管综合行政执法支队五大队大队长。

邓鑫认真负责，踏实勤奋，具有高度的责任心、良好的职业道德、严谨的工作态度和踏实的工作作风，在其平凡的岗位上兢兢业业，刻苦钻研，得到了领导和同事们的一致赞誉。在2019年、2020年，邓鑫连续两年获得市级嘉奖。

在工作中，邓鑫恪尽职守，扎实做好各项工作。2020年年初，湖南省郴州市出现多名群众投诉 “倍氨敏”、“舒儿呔”等品牌固体饮料涉嫌虚假宣传案。邓鑫敏锐地发现该案的疑点，准确的作出判断，在市局和支队领导的支持下，成立专案组，由邓鑫当作专案组组长，奔赴产品的生产地，了解产品的相关情况；接待群众的投诉并做好安抚工作，调取涉嫌违法当事人的相关证据，在大量的证据面前，当事人主动承认了违法事实，承担了消费者的损失。

2021年1月，邓鑫发现市城区内某厂对厂房租户多收取电费3300元，经过他的耐心调解，厂家向五家门面租户退还了多收取的电费。2021年4月，郴州市大东物业服务有限公司多收居民电费3万多元，邓鑫带队及时对该公司进行调查，将多收取的电费清退给小区居民，得到了该小区的好评，同时对该公司进行了罚款，为消费者挽回经济损失3万余元。

此外，邓鑫及时高效地处理了步步高中煌商业管理公司业主群体上访事件，督导步步高中煌商业管理公司严格执行省市有关电价文件，共清退金额5万余元，同时督促市城区11家单位对5G转供电主体落实执行省、市发革委规定的转供电不得高于限价标准。

邓鑫始终以优秀共产党员的标准严格要求自己，自觉学习党员干部廉洁自律有关规定和廉政准则，谦虚谨慎、诚实守信、安分守己、公道正派，对组织知恩图报、对事业知难而进、对同事知心共事、对自己知短扬长。多年来，邓鑫牢记作为一名市监执法人员的职责，坚持依法行政、坚持秉公办事，身体力行，做规范执法的“文明人”和知耻明荣、廉洁自律的“形象人”。在执法办案方面，邓鑫没有办过一起因证据不足或者适用法律法规不准确的错案，没有一起执法因自身的不文明言行而引起矛盾激化或不稳定。

邓鑫敢于碰硬，不搞“关系执法”、“人情执法”，体现了一名市监执法人员应有的职业操守，即“干干净净执法，清清白白做人。”

杨  柳：作勇担使命的前行者

人物档案：杨  柳，男，侗族，现任湖南省怀化市市场监管综合行政执法支队质量技术监督执法大队大队长。

2017年，在军营服役18年的杨柳，从火箭军主战部队营长岗位转业，从护国“战场”步入为民“战场”。在繁重的市场监管工作中，他秉承着“人民至上、生命至上”的监管理念，坚持退伍不褪色，继续以军人的姿态冲锋在前，全力守一方平安、护市场安全。

作为有19年党龄的共产党员，杨柳坚持在思想上高觉悟，在工作上高标准，在本职岗位上持续锤炼思想品质。在扫黑除恶“攻坚战”中，他作为怀化市局扫黑除恶领导小组办公室专干，将扫黑除恶工作贯穿于监管执法和抗击疫情全过程，先后向相关部门移送涉黑涉恶线索及重大刑事犯罪线索7条，累计处理各类线索问题227项。在“行业清源”行动中，他和同事们在食品、特种设备等10个重点领域扎实开展专项整治，集中开展执法行动270余次，查办行政处罚案件300余件，多起案件入选市场监管总局发布的典型案例。为守护人民群众“舌尖上的安全”，他和同事们查处违法生产经营企业17家，查处问题产品119.647吨。

在怀化市局经济检查局和省局反垄断局工作期间，他组织参加打击“套路贷”和非法集资、养老服务机构、公用企业、打传规直等专项执法行动。在大案要案、疑案难案的办理过程中，他一丝不苟、秉公执法。曾协助省局“一案双查”某燃气公司垄断案，历经412天，取证调查地域涉及湖南、贵州、广西3省21个县市区，核查74家经营网点，询问500余人次，调阅资料、复印核对账目凭证达上万份。最终，此案被市场监管总局评为2020年反垄断执法典型案例。

担任市市场监管综合行政执法支队质量技术监督执法大队大队长以来，杨柳铁肩担责、铁拳出击、铁腕执法，持续加大民生领域监管力度，梳理出了质量监管行政执法领域轻微违法行为免于行政处罚清单19条，既在人民群众面前树立市场监管执法的公正和权威，又让人民群众深深感受到市场监管执法的柔性和温度。他还扎实组织开展“铁拳”“双打”、交通问题顽瘴痼疾、安全“百日大会战”等专项执法行动。据统计，该局集中立案查处“怀化市广大汽车贸易有限公司销售不合格的豪曼牌仓栅式运输车案”等各类质量违法案件20余件。

叶建康：扎根平凡岗位坚持冲锋在前

人物档案：叶建康，男，现任广东省河源市紫金县市场监督管理局蓝塘市场监督管理所所长。

无论是打击走私贩私，还是捣毁制假窝点，无论是“扫黑除恶”专项斗争，还是新冠疫情防控阻击战……在基层所工作十年来，叶建康始终冲锋在市场监管工作的最前线。在平凡的岗位上，他用实际行动赢得了群众的信任和拥护，受到了领导同志们的认可和好评。

为了守护当地百姓的民生福祉，他坚守底线，敢于碰硬，不徇私情，秉公执法。2020年1月，他带队到农村开展日常巡查时，发现一处隐蔽工厂。他迅速上报情况，并组织人员全天候进行蹲点监视，最终成功捣毁了一个生产加工假冒伪劣化妆品的“黑窝点”，查扣不合格化妆品1997箱（121716瓶），货值277万元。2021年，他主动向当地党委政府汇报，牵头组织开展净化生猪市场专项整治行动，精准捣毁1个生猪私屠黑窝点，查处多起销售无检验检疫“白板猪”案件。从清理取缔无证无照食品加工小作坊到引导无证生产加工场所合法合规经营再到保障当地特种设备安全运行，近3年来，蓝塘市场监督管理所在他的带领下，查办涉及食品药品、化妆品、特种设备、网络交易等方面的案件59宗，罚没款35.7万元。

叶建康信奉“其身正、不令则行；其身不正、虽令不从”，在工作中坚持做勤奋学习的表率、廉洁勤政的表率、执行命令的表率。作为辖区市场监管所的负责人，叶建康在最平凡的岗位上，用实际行动带头践行着一名共产党员的初心和使命。

在蓝塘所工作的十年，他穿梭于圩镇、村庄的每条街道上，几乎每一户企业、个体门店都留下了他的足迹。哪个片区有多少企业，那个村有几户经营户，哪一条街有几家餐饮店，他都如数家珍。经营户和群众见到他总是习惯地唠唠家常。而他总是耐心细致地宣传有关法律法规，不厌其烦地向经营者释疑解惑，手把手地引导他们如何合法合规经营。

特别是新冠肺炎疫情以来，他经常放弃节假日休息时间，带领全所干部职工，走街串巷，穿梭在农贸市场、商场超市、药店、饭店、隔离防控点等重点区域进行排查，保民生、保供应、保安全。

在基层多年，对于关系到群众切身利益的每一个消费纠纷，叶建康总是严肃对待，耐心倾听每一位群众的心声和诉求，公平合理地维护好消费者的合法权益，为规范辖区市场秩序、保障群众利益，默默地守护着、坚持着、奉献着。

苏本强：战斗在民族地区的市场卫士

人物档案：苏本强，男，现任广西壮族自治区百色市市场监督管理局党组成员、副局长。

从1996年入职工商系统到现在，苏本强一直从事市场监管执法工作，是一名名符其实的“老市监人”。

百色市共辖12个县市区，总面积3.63万平方公里，少数民族人口占83.53%，辖区监管半径大，执法战线长。为维护好民族地区的市场秩序，苏本强始终坚持以人民为中心，对涉及民生领域的大案要案，坚持亲自抓、带头查、敢较真、善周旋，先后查办了多起在全市全区具有重大影响的大案要案。

2021年1月，接到该市某经销部涉嫌大量非法勾兑销售散装白酒的群众举报后，苏本强亲自担任专案组组长，面对当事人宣称只代销不生产的说辞，他带队前往重庆和云南进行核实，经过实地调查和两天三夜的秘密蹲守，最终查明当事人非法勾兑白酒并销售的事实，共查获涉案散装白酒22.17万公斤，货值217.08万元。该案也被媒体报道为2021年广西食品安全第一大案。

2021年开展民生领域案件查办“铁拳”行动以来，苏本强夜以继日地奋战在执法一线，先后带队查处了14个民生领域大案要案，铲除窝点8个，移送公安机关立案调查5件；7个案件被列入广西2021民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例并上报总局。他组织查办的销售国家明令禁止生产销售的电动自行车案、销售不合格燃气器具案及销售不合格成品油案也在全区市场监管系统产生了重大影响。

针对机构改革后案件数量明显下滑、市场乱象凸显的情况，苏本强组织起草并推动出台了《百色市市场监管综合执法协调与考评制度》，明确了综合执法协调指挥和考评奖惩机制，强化了督查督办及通报机制，全市系统形成了指挥顺畅、反应迅速、打击有力、规范统一的执法格局；为了增强市局对大要案及跨区域案件的查办能力，他积极建言献策，2021年，百色市市场监管局率先在全区设立了市场监管综合执法局，该局组建后大案要案数量大幅提升，2021年共查办各类大要案及典型案件103件，比上年度增长了6倍。与此同时，他还不断创新培训方式，利用案件查办现场开展以案代训的现场教学。

在他的主导和努力下，全市市场监管系统监管执法效能不断提升，执法覆盖面不断扩大，监管盲区不断减少。2021年，全市共查办民生领域违法行为4475件，比上年度增长2倍，案值5728万元，比上年度增长8倍；打击侵权假冒、食品药品安全、知识产权保护等多个执法领域工作指标位列全区前列。执法工作的创新和成效，得到了上级领导及群众的充分肯定。

王立明：磨砺稽查执法的钢刀利剑

人物档案：王立明，男，海南省市场监督管理局市场监督行政执法局局长。

全心全意为人民服务、全力办好每个案件，是王立明多年来在市场监管执法稽查工作中始终坚持的信念。任劳任怨，不遗余力，是同事们对他的评价；以身作则，勇挑重担，是他对自己的要求。

2021年以来，面对铜价大幅上涨的情况，一些不良企业为降低成本，偷工减料，出场电缆存在严重火灾安全隐患。为打击生产销售不合格电缆行为，王立明身先士卒，带领电缆专案组奔走在电缆执法一线。作为现场带队人员，他曾为了担心问题电缆被转移，在旁边蹲守了整晚；曾因为顶着烈日暴晒工作，导致皮肤发红、变黑、脱皮；曾为了办案，面对台风仍坚守在执法现场。目前，专案组已经查获不合格电缆38万余米，涉案金额1020余万元。

为贯彻落实《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》，助力建设国家生态文明试验区，王立明带头钻研禁塑知识，组织编写《禁塑案件查办指引》，开展禁塑执法培训，为基层执法人员提供技术支持；带队到基层一线明察暗访，约谈市县执法部门领导，对发现的违法行为现场查办。在他的带领下，全省先后查办禁塑类案件4352宗，罚没款752万元，涉案货值超过201.3万元，该项工作多次受到省领导的表扬。

2020年8月，面对一起社会各界高度关注的电梯投诉，王立明带领执法局第一时间成立专案组，连续三天从早到晚对涉案电梯及相关单位进行执法检查，并与业主代表、物业、安装维保公司、电梯生产企业四方分别反复进行沟通协调。最终圆满办结该投诉事项，既处罚了维保单位的违法行为，又实现了业主提升电梯速度和更换主要部件的诉求，受到小区群众的一致好评。

为斩断省外走私冻品输入链条，保障人民“舌尖上的安全”，王立明督办了该省近年来最大的冷冻肉类食品“115”专案，指导查处案件181宗，罚没款6.34亿元，吊销食品许可证89个，移送公安机关查处65宗。

工作中，王立明注重学习总结，善于研究创新，有力推动以党内监督为主导，行政监督、司法监督相互有机贯通、相互协调的市场领域监管模式，得到中纪委驻市场监管总局纪检组和市场监管总局有关负责同志的批示肯定。

陈育东：爱岗敬业扎根基层

人物档案：陈育东，男，海南省三亚市市场监督管理局吉阳分局亚龙湾市场监督管理所所长。

从天涯海角到大东海，再到亚龙湾，陈育东扎根基层16年，用心血和汗水、智慧和忠诚维护着市场监管部门的权威和公正，书写了一位基层党员干部平凡奉献的故事。

近年来，随着机构改革带来的新挑战、新任务，从未接触过电梯、锅炉等特种设备专业监管知识的陈育东，为了啃下这个“硬骨头”，他毅然带头参加各种学习培训。白天工作繁忙，夜里就戴着老花镜挑灯查阅资料，虚心向业务骨干请教，还邀请专业人员到加汽站、工厂、超市等进行现场讲解。功夫不负有心人，经过两个多月的埋头苦学和实际操练，他成为了机构改革后市局第一批获得B类特种设备安全监察员资格的监管人。

三亚是国际知名旅游目的地，亚龙湾更是三亚旅游的焦点、国内外游客最集聚的地区。身为所长的陈育东深知肩上担子的沉重，周末、节假日从来没有好好休息过。为了处理好消费投诉和纠纷，陈育东凭借多年基层丰富的经验和扎实的业务功底，带领监管所人员检查规范每一家店、每一条商业街区，认真调解处理消费投诉，做到件件有结果、事事有回音。2021年4月，面对“海胆”事件沸沸扬扬的网络舆情，陈育东始终坚守在处理一线，只要有需要，第一时间赶赴到场，展开细致调查，做好耐心劝导，最终圆满解决了这宗全国影响较大的海鲜餐饮消费投诉纠纷，平息了社会舆论。

2020年春节新冠肺炎疫情爆发，陈育东主动放弃休息时间和公休假期，连续两个多月没有休息过。每天带队对辖区农贸市场、药店、冻库等重点行业和场所进行严格检查，并联动辖区居委会及区政府各个职能部门开展疫情防控市场监管专项整治，确保各项措施落实到位。

在海南自由贸易港建设大潮中，陈育东秉承“服务一方环境，维护一方稳定”的原则，在基层办事窗口积极倡导高效、便捷的优化服务理念。他常常要求所里的工作人员要多换位思考，履行“店小二”服务。在他的带动下，全所上下齐心协力，严格遵守规章制度、工作禁令，积极创建规范化基层党支部，2019年大东海市场监管所党支部被三亚市委组织部评为“三亚基层党组织A级示范点”，树立了市场监督管理卫士的良好形象。

李桂英：不断实现自己的人生价值

人物档案：李桂英，女，黎族，海南省陵水黎族自治县市场监督管理局党组书记、副局长。

仔细侦办每一起案件，认真核查每一条线索，耐心面对每一起消费投诉……多年来，李桂英以忠诚与担当，坚守市场监管第一线，把职业当事业，把本职当天职，不断实现自己的人生价值。

2010年5月，李桂英任陵水县食药监管局党组书记兼局长，机构改革后任县市场监督管理局党组书记、副局长，在党组书记岗位上干了11年。

作为党组书记，她全面履行市场监管职责，成效显著，各项监管工作都踏上新台阶。她转变观念，主动作为，在优化营商环境上，积极推动“放管服”改革。她积极履职，勇于担当，积极带领执法人员，围绕消费维权的新特点、新变化，积极探索消费维权的新路径、新方法。她牵头组织制定《陵水黎族自治县特种设备应急预案》,在全省率先开展特种设备突发安全事故应急演练。她秉持“早一天作为，百姓健康就少一天受害”的理念，尽可能快地消灭危害公众健康的食品安全突出问题。她组织指导制定全县质量提升行动计划、《陵水黎族自治县开展质量提升行动加快建设质量强县工作方案》。组织相关企业开展培训，强化企业主体责任意识、质量发展意识，积极做好质量提升工作。她积极协调推进品牌建设，陵水雷丰牌芒果获批成为国家生态原产地保护产品，助力陵水高质量发展。

她作为市场监管系统执法稽查战线上的老兵，时刻以身作则、率先垂范，带领同事们积极奋战，仔细侦办每一起案件，认真核查每一条线索，不退缩、不懈怠。她积极协调公安部门，成立公安派驻联合打击食药犯罪协调办公室，实现行政执法和刑事司法形成无缝衔接，食品药品违法犯罪行为得到有力打击。

近年来，她带领陵水县局端掉“黑窝点”21个，有4人因制售有毒有害食品罪被判刑，7类食品犯罪行为被基本消灭；6类食品不合格率高的问题得到有效解决。

徐  伟：无愧责任担当的执法者

人物档案：徐伟，男，重庆市垫江县市场监督管理局价格监督检查和反不正当竞争科(规范直销与打击传销办公室)科长（主任）。

组织查处传销、不正当竞争、价格等各类违法案件100余件，罚没金额6000余万元，查办的3起案件被总局评选为典型案例，5起案件被重庆市市场监管局评选为典型案例……作为一名市场监管系统的执法人员，徐伟以执法的力度和办案的温度，诠释一个市监卫士的初心使命与责任担当。

在工商所从事了一年多的基础性监管工作后，徐伟主动申请到县局执法大队从事执法办案工作。面对全新的业务领域，他深刻地认识到，执法必须懂法，监管必须创新，通过自己的不懈努力，逐步掌握了执法办案的本领，逐渐挑起了全局执法办案的大梁。

面对隐蔽的违法行为，凌晨三四点钟突击检查市场上销售的猪肉检验检疫情况、早上五六点钟突击检查保健会销经营主体、深夜摸排蹲守传销窝点、节假日期间应急值守、连续几个月跨省市办案、加班加点写终结报告……这些都是徐伟和同事们的工作日常。

2017年9月21日，徐伟为了端掉一个销售假冒知名饮料的黑窝点，他和几个同事在附近蹲守至凌晨2点才等到仓库开门，现场查获假冒饮料1629件，回到家已是凌晨5点。刚躺下不久，他又被一个关于某餐饮店购买病死小牛作为食品原料的举报电话惊醒，询问相关情况后，他立即组织执法人员前往，现场查获正在对这头病死小牛进行解剖的当事人。办完后，他又拖着疲惫的身躯回到办公室继续工作。

2018年，徐伟从一则经营广告中发现了线索，立即带领执法人员对该经营场所进行现场检查，结果发现该公司涉嫌传销，经请示领导后，他牵头成立专案组展开调查，经过四个多月的连续奋战，最终，这一涉案金额5800余万元、涉传人员1.4万人、蔓延区域遍及全国21个省、市的大型网络传销组织被成功取缔。这起案件也被评选为“2019年度打击传销十大典型案例”。

在徐伟心里，这些年做执法工作，受委屈、受威胁都是家常，把主要的精力都用来办案查案了，没有什么时间照顾家人，但是他对此无怨无悔，因为他做了一名市场监管人该做的事，对得起头上红盾，对得起天地良心，对得起家乡人民。

钱鹏臣：以身作则，锐意进取

人物档案：钱鹏臣，男，四川省绵阳市涪城区市场监督管理局工区市场监督管理所所长。

从2006年参加工作以来，钱鹏臣始终奋战在市场监管基层一线，从一名普通干部成长为所（队）长，在看似平凡的岗位上取得了不平凡的业绩，书写了一位基层党员干部的无私奉献情怀和敬业精神。

2006年，大学毕业的钱鹏臣考取原江油市工商局彰明工商所，带着对事业的挚爱，先后在江油市、涪城区等地工作，先后担任过工商所副所长、经济检查大队大队长、监管所所长等职务。不管在哪个岗位上，他都坚持第一个到办公室，当同事们陆续到岗时，他已早早安排好当天的工作。

2019年3月，钱鹏臣被局党组任命为工区监管所所长。面对体制调整，人手紧张，监管任务成倍增加的困境，他大胆改革、勇于创新。在他的影响下，全所干部都能做到事事讲公正，敢担责任，不骄不馁，连年获得区局考核的优秀。

作为一名优秀的执法人员，钱鹏臣曾经破获多起涉及面广、社会影响大、危害严重的特大案件，他手中办理过的案件罚没款500余万元，未出现过一起错案和行政诉讼案件。

近年来，钱鹏臣顶着威胁恐吓查办了一系列制假售假的大案要案，查获问题商品5.8万余件。他顶着阻碍和围攻，不顾个人安危到传销组织当卧底，针对“新时代”资本运作（五级三阶制）为代表的传销组织开展了50余次清查行动，捣毁传销窝点350余个，遣散传销人员5000余人，有力遏制了涪城区传销势头蔓延。在查案办案过程中，他把公正执法做为自己工作的最基本原则，不徇私情，不讲情面，公事公办。在工作中，面对各色各样的诱惑，但他一直严于律己，做到坚持原则，不谋私利。

为了促进当地经济发展，钱鹏臣始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础，将坚决守住食品药品、特种设备、产品质量“三大安全底线”为工作出发点和落脚点，确保了人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。他坚持对标企业和群众关切，切实优化辖区营商环境，辖区企业开办实现“零成本”“小时办”，辖区市场主体年均增长800余户，创新推行变更、注销、备案证新办“当场办结”，许可证“十天办结”等举措，群众办事便利度进一步提升。在抗击新冠肺炎疫情复工复产过程中，他牵头组织开展“市监进企业、党建促发展”活动，向500余家小微企业赠送口罩6000余只，消杀用品2000余瓶。

先  锋：敢于碰硬勤于思考

人物档案：先锋，男，贵州省市场监督管理局执法稽查处一级主任科员。

从2004年开始，先锋先后在基层工商所、县工商局、省工商局、省市场监管局等单位从事行政执法工作。在十余年的执法稽查工作，他始终坚持爱岗敬业，勤奋工作，以忠诚担当的思想自觉和行动自觉，切实履行一名优秀的市场监管卫士的应尽责任。

2018年以来，他作为具体经办人督促指导下级市场监管部门查办案件39件，罚没总额670余万元，其中行政处罚100万元以上的3件；牵头查办案件5件，罚没总额200余万元。他多次被评为优秀共产党员和执法办案先进个人，7次被评为优秀公务员。

2020年春节大年初二，先锋接到单位通知，立即投入新冠肺炎疫情防控工作。他组织各地市场监管部门严打快处防疫物资违法经营行为，查处了一批疫情防控案件，发挥主要骨干模范带头作用。2020年1月至4月，全省各级市场监管部门立案调查防疫物资违法经营行为3404件，实施行政处罚1405件，移送公安机关33件，罚没总额2489.02万元，实现88个县区疫情防控案件查办全覆盖，有力确保了疫情期间防疫物资市场供应平稳。

在执法稽查工作中，先锋面对各种阻碍和困难，从不退缩，作风顽强，敢于碰硬。2018年，为了维护贵州省某知名酒业的合法权益，先锋作为专案组的主要成员，奔赴重庆璧山、湖南长沙、甘肃兰州等地，对侵权行为进行调查核实。在案件查办过程中，面对侵权方当事人粗暴的漫骂、蛮横的威胁毫不退让，绝不放过任何一个疑点。经过两百多个昼夜的努力，最终让两家仿冒企业受到了严厉处罚。2019年，该案被市场监管总局评选为“反不正当竞争执法重点行动典型案例”，他被国家总局通报表扬为“反不正当竞争执法重点行动表现突出个人”。

机构改革之初，贵州省市场监管行政处罚案件录入公示率不足一成，严重影响了省局监管执法工作安排部署和重要数据总结上报，先锋认真学习、查找原因、提出了针对性和操作性极强的工作建议，经过两个月的不懈努力，解决了案件录入率低的情况，截止2019年12月31日，全省案件办结录入14165件，案件录入公示率98%，全省市场监管行政处罚管理信息系统走上了有效录入和规范运行的轨道。

高  静：铿锵玫瑰映初心

人物档案：高静，女，陕西省宝鸡市市场监管综合执法支队药械大队负责人。

从2007年大学毕业参加工作算起，高静在食品药品执法办案的岗位上一干就是14年，兢兢业业，任劳任怨。她用实际行动践行着铮铮誓言，在点点滴滴的小事中体现着她对党的忠诚，对事业的热爱和对人民的负责。她用敬业和勤勉，赢得了大家的一致认可。

她担任宝鸡市药品GSP检查员、陕西省药品流通监管检查员，多次参加宝鸡市食品快检工作、药品零售企业GSP认证及药品企业飞行检查和“两品一械”领域涉及的各类专项整治，参与办理了上百起食品药品案件，积累了宝贵的稽查检查及执法办案工作经验。工作之余，她不忘钻研业务知识，撰写的《保健食品监管调研报告》荣获全省食品药品监管优秀调研报告三等奖，多次在系统举办业务知识竞赛、技术比武中获奖。

高静参与办理的案件中，不乏一些涉案金额大、社会影响力广的案件。面对各种困难，她毫不退缩、迎难而上。近几年，她带领同事们，与公安部门密切配合，办理了多起食品药品重大案件，向外地发送协查函80余份，查处了一批从无药品经营资格的企业购进药品的违法行为，涉案金额达200余万元。

2020年，在办理某公司未取得医疗器械注册证生产销售不符合标准的医用防护口罩案和某公司未经许可生产第二类医疗器械义齿案过程中，她主动请缨，克服与外省、市监管部门协调不畅、取证地偏远、当事人拒不配合等困难，带队奔赴外省、市进行调查取证，最终圆满完成调查，有力推动了案件进展。

面对近年来专业人员流失严重，办案过程中常常遇到瓶颈等问题，高静主动和各县区的同行们进行互动交流，尽心尽力对各县区开展执法业务指导，深受各县区同行们的好评。她在办案过程中公私分明，该从轻的从轻，该重处的重处，还帮助企业分析不合法、不合规的原因，着眼于事前预警防控，引导企业自查违规风险并予以消除，真正做到了铁面执法和服务为民两不误。

面对食品药品执法工作人员少任务重的情况，高静每天除执法办案外，还主动承担队里的其他工作，加班、加点更是家常便饭......2019年底，她病倒了。可手术过后仅仅一周，不顾众人的反对，她又一头扎进了工作，倔强地坚守在自己的工作岗位上。她说“本来单位的工作任务就重，大家都很辛苦，我休息了，同事们的压力就更大了，我不能给大家添麻烦！”

许安琦：善打大仗敢打硬仗的执法者  

人物档案：许安琦，男，陕西省榆林市市场监管综合执法支队党支部书记、支队长。

善打大仗，敢打硬仗，是领导和同事们对许安琦的共同印象。参加工作30多年来，他一直不忘初心、矢志笃行，担当作为、守正创新，矢志做时代的奉献者、人民美好生活的守护者。

许安琦任榆林市质监执法支队支队长期间，先后组织办理各类违法案件210多起，累计上缴罚没款2300余万元。特别是2020年担任市场监管综合执法支队支队长以来，他立足实际，确立“一年打基础、促融合；二年强素质、见成效；三年上台阶、有成果”的工作思路，团结带领全体同志先后查办违法案件87起，上缴罚没款一千余万元，立案数量、案卷质量、罚没款数量一直位居全省系统前列。

2017年，他带领支队顶住各方压力，办理了某集团榆林公司无工业生产许可证违法生产等3起罚没款超百万元的案件，在榆林市执法领域中产生了深远的影响。规范执法、标准执法是许安琦同志的一贯追求，2021年，他组织制定了《榆林市市场监管综合执法支队行政执法工作规则》，进一步规范了市、县（区）两级行政执法行为，从根本上确保了行政执法公开、公平、公正，使执法工作走上了规范化和制度化道路。

2021年，榆林市市场监管局整合9个部门近200名干部职工组建了市市场监管综合执法支队，这支队伍人员专业范围杂，年龄差异大，工作方式不尽相同，素质能力参差不齐，作为新单位主要负责人，许安琦同志经过深入调查研究，制定实施抓思想提认识、抓业务提技能、抓队伍求优化、抓标准达规范、抓纪律改作风五项举措，五指攥拳，聚沙成金，经过一年多的努力，干部队伍思想政治素质、业务工作水平、拒腐防变能力不断提升，精神面貌焕然一新，将支队打造成了一支政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良的铁军。

近年来，他带领执法人员坚持从维护人民群众的切身利益着手，组织开展了加油站加油机作弊专项检查行动，三年来检查加油站60余家，对9家加油站的违法违规行为进行了立案查处，进一步规范了榆林成品油销售市场；开展出租车计价器专项检查工作，对2家出租车公司的违法行为进行了立案查处，协调计量检测机构将长期脱检的136辆出租车纳入了依法强制检定范围，有力维护了消费者的合法权益，全面提升了市场监管服务质量。

谢仲奎：忠诚为民勇于担当的“多面手”

人物档案：谢仲奎，男，甘肃省庆阳市环县市场监督管理局标准计量监督管理股股长。

谢仲奎先后在基层工商所、县工商局机关、县市场监管局机关工作了26年，为市场监管奉献了青春与力量。他精通注册登记、市场监管、执法办案等多个领域工作业务，是名副其实的“多面手”，尤其是执法办案业务精，他先后参与查办案件200余起，调解投诉举报1000多件，受到单位同事的一致肯定。

2012年9月13日上午，外出办案的谢仲奎出车祸，当场重度昏迷，在昏迷了18天之后，奇迹般地苏醒了，用他自己的话说，总算拣回了一条命。他说：“这只是个意外，与工作本身无关，我不出去，肯定还得别的同事出去，如果说在劫难逃，我情愿自己受伤”。他的高尚情怀、牺牲精神感召着身边每一个人。

由于左臂臂丛神经断裂，他患上神经性疼痛病，但他依然不放弃学习，疼痛间歇期还坚持看书学习。在执法办案方面遇到困难的同事，都喜欢借探望之机向他讨教，他也不厌其烦地逐一解答或者共同商讨。他说，市场监管工作他干了半辈子，顺手了，也就上心了，放不下。

经过一段时间的休养，伤情刚有所恢复，谢仲奎就要闹着去上班”。由于左臂失去知觉，他只能用右手，同事都戏称他“一把手”。局领导考虑到他身体状况，就让他干他的老本行法规工作，由于机构改革后，一年的案件数量是改革前的数倍，案件核审工作量极大，他用一只手翻阅案卷，一个案卷要翻合好多遍，才能审改完。改革以来，他经常加班加点，连夜审改案卷，共审核案卷100多卷，在上级案卷评查中受到表扬。

后来因为机关中层干部轮岗，局里安排他到标准计量股担任股长，面对从没有接触过的标准计量工作，他自觉当起了学生，准备了笔记本、法律法规、政策文件，边学边记，四处请教“老质监”，不到半年时间，工作轻松上手，又重新当起了“谢老师”。

谢仲奎在平凡的岗位上作出了不平凡的贡献，他用坚毅的精神谱写了生命的奇迹，用不懈的追求激励着身边的每一个人，用无私的奉献诠释着一个基层市场监管者的赤子之心。

马秀英：知责于心担责于身履责于行

人物档案：马秀英，女，回族，青海省西宁市湟源县市场监督管理局副局长。

“职责清晰我尽责，职责不清我先上”这是青海省西宁市湟源县市场监管局副局长马秀英的工作座右铭。自2000年参加工作以来，她一直从事市场监管工作，做到了对党忠诚、为民负责，严格要求自己，展现出信念坚定、勤政务实、敢于担当的新时期市场监管好干部形象。

在工作中，马秀英面对急难险重冲锋在前，在执行命令中率先垂范，勇挑重担、敢于担当。自新型冠肺炎疫情发生以来，她作为湟源县局防疫专员，白天跟着市场巡查的同志在农贸市场、商场超市、医院药店等重点场所保障基本民生；夜晚，独自在办公室梳理新闻素材、编发信息、统计上报各类数字。

马秀英始终把学习放在首位，坚持学中干、干中学，带领同事们不断提高自身素质和工作本领，争做人人懂政策、精业务的行家里手。她分管的企业注册大厅多次收到感谢锦旗和感谢信件，2021年新增市场主体1345户，实现全程电子化率99.3%，其中私营企业全程电子化率100%。她围绕建设高标准市场体系的目标，不断健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础，进一步推动全县市场监管方式改革创新，营造良好的营商环境。在全县市场监管领域全面推进“双随机、一公开”工作有序开展，指导全县24家成员单位建立完善“一单两库”。持续深化商标品牌战略，注重“培育与保护并重”的原则，新申请商标56个，注册成功商标43个。

在纷繁复杂的市场监管工作中，马秀英始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，强化使命担当，扎实履职尽责，采取最严格、最坚决、最有效的举措，严守“四大安全”，切实维护消费者合法权益。2021年，她先后带队组织开展“食品、药品、特种设备、产品质量”四大领域专项整治26项。

在她和同事们的共同努力下，市场监管工作取得了一定的成效，得到了市县主要领导的高度肯定。马秀英坚持在工作中知责于心、担责于身、履责于行，用自己的辛苦换取全县人民的安心、舒心，用自己的实际行动展现了新时代市场监管干部的责任和担当。

刘玉波：勇于担当依法行政的表率

人物档案：刘玉波，男，青海省海东市市场监督管理局反不正当竞争与稽查科科长。

多年来，刘玉波一直从事执法办案和稽查工作，在工作中，他坚持多听、多想、多问、多做，不断拓宽案件查办领域，提高办案质量。在依法保障经营者和消费者合法权益的前提下，他深入开展稽查工作，严厉打击各种违法违规行为，积极履职尽责，勇于担当，依法行政，近3年来，先后指导各县（区）局查办各类违法违章案件1500余件，直接参与查办案件68起，案值累计达219万元，收缴罚没款366.4万元，

2019年初，《中华人民共和国电子商务法》颁布实施，在没有经验借鉴的情况下，他潜心研究，不断摸索，成功查处了全省首例电商平台违反电子商务法案件，对今后类似案件的办理起到了借鉴参考作用。同时，他在认真贯彻党中央、国务院关于食品药品安全工作的决策部署，严格落实“四个最严”要求下，做好行政执法与刑事司法的有效衔接，对涉嫌犯罪的违法案件，积极协调各县（区）局主动与公安部门联系沟通，及时将达到涉嫌犯罪的案件移交公安部门处理。3年内，共移交司法部门药品犯罪案件6起，给予不法分子强大震慑。      

2020年新冠疫情防控工作期间，刘玉波推动海东市市场监管局率先与检察部门联合下发了《关于严厉惩治经济违法犯罪活动，服务保障打赢疫情防控阻击战的通知》文件，加强对各县区市场监管工作的督导检查，督促指导各县（区）局办理了哄抬物价、不合格防疫物资案件10余件，真正做到执法为民、依法行政。

 2020年为彻底取缔“地条钢”违法违规产能，查处一起工矿企业生产国家明令淘汰的产品案件，没收价值81万余元“地条钢”190余吨。2021年在民生领域专项整治活动期间查处一起房地产企业乱收费案件，为消费者挽回损失40余万元……在执法稽查工作中，刘玉波树立全心全意为人民服务的宗旨，坚定理想信念和政治立场，时刻做到讲政治、顾大局、识大体，奋发进取，勤勉自励。作为中青年干部，他在认真负责、一丝不苟地完成本职工作的同时，不断注重提高自己的理论修养，不断提高自己服务社会的能力和水平。在今后的人生道路上，他必将更加努力、更加自信、更加执着，争取创造工作新的辉煌，成为一名无愧于党、无愧于人民的德才兼备的人民公仆。

姜志刚：甘做为民服务“孺子牛”

人物档案：姜志刚，男，新疆维吾尔自治区哈密市市场监督管理局执法稽查二科科长。

自参加工作以来，姜志刚始终工作在执法稽查第一线，执法打假、保护消费者权益、治理行业乱象，一干就是22年。他用自己的实际行动捍卫着法律的尊严，诠释了共产党员的先进性，得到了领导和群众的一致好评。

打假维权，事关社会长治久安，事关人民幸福安康。20多年的打假斗争中，姜志刚既当指挥员，又当战斗员。在他和同事们的努力下，一个又一个案件成功告破，一个又一个专项整治取得成效，一批又一批的假冒伪劣商品被没收……2019年至今，他共参与查办各类案件400余起，收缴罚没款455万元，累计向公安机关移送案件线索23条，移送涉刑案件5起，捣毁各类生产、销售假冒伪劣黑窝点14个，协助公安机关抓获犯罪嫌疑人10余人。2021年被国家市场监管总局评为“扫黑除恶”先进个人并通报表扬。

为了保障春耕生产，他深入田间地头，累计没收质量不合格、假冒商标肥料400余吨；为了整治棉花市场，他让12000件“黑心棉”付之一炬；为了守护舌尖上的安全，他利用两年时间蹲守“黑窝点”，累计查获一次性餐饮具、洗涤用品、食品包装物等问题产品8万余只；在“铁拳”行动中，他和同事们查获假冒名酒21700瓶，货值1200余万元……。

长期的执法工作，让姜志刚成为了一名打假能手，但同时也成为了不法分子处心积虑所要围猎的对象。多年来，姜志刚顶住各种诱惑，始终干干净净做人，清清白白做事。他总说:“不该吃的不吃，不该拿的不拿，执法人员要对得起头顶的这枚国徽。”

面对2020年突如其来的新冠肺炎疫情，姜志刚舍小家顾大家，带头冲在前、干在先。作为“疫”线人员，他身兼数职——既要当好市场秩序的“检查员”，政策法规的“宣讲员”，还要当好经营行为的“指导员”和消费投诉的“调解员”。不仅检查经营者相关商品是否存在哄抬价格、囤积居奇等扰乱市场监管行为，还要积极督促相关经营者竭力保障口罩、消毒杀菌用品、药品等防疫用品和蔬菜、粮油、肉类等生活必需品的供应。

两波疫情中，姜志刚没有休息过一天。他吃、住在“东疆春”批发市场，急性前列腺炎发作，疼得浑身是汗，但他一边吃着药片，一边带病工作，昼伏夜出，一干就是40多天。

作为一名市场监管人，姜志刚热情满怀，心怀梦想。在执法为民、勇于担当的精神指引下，他将不忘初心，坚定信念，做市场监管的忠诚卫士！